根據國家發改委及財政部的相關政策政策規定，開展PPP項目物有所值評價和財政承受能力論證的合規性主體，只有如下2類：

一類：PPP項目本級財政部門會同行業主管部門開展，當然，可以聘請專業中介機構協助開展財政承受能力論證工作。

第二類：如果設立有PPP中心，可以由項目本級PPP中心會同行業主管部門開贊，當然，可以聘請專業中介機構協助開展財政承受能力論證工作。

除上述兩類主體之外，其他主體開展PPP項目的財政承受能力論證工作，合規性有重大問題。

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