境外投資項目辦理發改委立項手續，需要根據項目性質的不同確認是辦理核準手續還是備案手續。如果你的項目在實行核準管理的范圍，也就是說投資主體直接或通過其控制的境外企業開展的敏感類項目就需要辦理核準手續；否則，就需要辦理備案手續，實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目,即投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保的非敏感類項目。

       發改委11號令所稱敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區的項目；涉及敏感行業的項目。敏感國家和地區包括:與我國未建交的國家和地區; 發生戰爭、內亂的國家和地區;根據我國締結或參加的國際條約、協定等,需要限制企業對其投資的國家和地區;其他敏感國家和地區。

      敏感行業包括:武器裝備的研制生產維修;跨境水資源開發利用;新聞傳媒;根據 《國務院辦公廳轉發國家發展改革委 商務部 人民銀行 外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》(國辦發 〔2017〕74號),需要限制企業境外投資的行業:房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部、在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。

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